奏報查明台灣內山蛤仔爛番埔開墾情形

 

                奴才賽沖阿   
 奏為查明臺灣內山蛤仔爛番埔開墾情形酌籌
  辦理恭摺具
 奏仰祈
聖鑒事竊照朱濆匪船於上年八月內在雞籠澳經
  官兵剿敗竄匿蘇澳番界當經奴才札飭前任臺
  灣府知府楊廷理馳赴內山蛤仔爛番地鼓勵
  番勇協力堵剿經奴才附片具
 奏並聲明蛤仔爛居民開墾若干請俟辦賊事竣
 再行奏請
聖訓辦理在案嗣據該府楊廷理稟稱該處南北狹
  長約一百五六十里東西寬一二十里至二三
  十里不等中有濁水溪一道溪北為西勢有土
  圍五所及零星民庄共二十三處與番社錯處
  男女丁口約有二萬餘人開墾田畝八百餘甲
  溪南為東勢近溪間有民居其餘均係生番僅
  墾田二百餘甲並無民庄惟岸堛擘舋f在羅
  東地方開墾其蘇澳又在羅東之南中隔番社
  等情奴才查蛤仔爛本係界外番地今民人熟番
  越界私墾本應驅逐治罪惟是開墾年久已成
  永業一經驅逐不惟沃土拋荒而無業遊民盈
  千累萬實亦礙難辦理因思該處民番久已相
  安且經為官出力自應歸入版圖以廣
 聲教雖番地初闢設官安兵均多窒礙而為之有
  漸可期獉狉日開經奴才行據臺灣鎮總兵武隆
  阿臺灣道清華妥議章程詳覆前來奴才悉心詳
  核謹就管見所及逐一臚陳恭請
聖訓
 一蛤仔爛與民人錯處生番應倣照熟番之例酌
  設屯弁以資約束也查生番向置化外原可順
  其不識不知之性毋庸官為經理今蛤仔爛生
  番三十六社除打馬煙等十社依水傍山與居
  民隔絕毋庸議外其餘奇蘭武蘭等二十六社
  或民屯錯處或貿易相通當洋匪竄泊之時能
  知大義為官出力已與熟番無異自應照熟番
  之例酌設屯弁以資約束查東勢生番十三社
  番丁約三千餘名應請設立屯把總一員屯外
  委一員西勢生番十三社番丁約一千餘名應
  請設立屯外委一員俾令鈐東番眾其各社原
  有頭目仍循其舊惟熟番設屯另簽屯丁為巡
  防差遣之用今奇蘭武蘭等社向在化外究與
  熟番有間所設屯弁祗令約束番眾毋庸另簽
  屯丁以歸簡易將來該生番等情願薙髮歸化
  再令造送名冊與熟番一例設屯辦理至該生
  番等各有墾地足資養贍議設屯弁毋庸另給
  月餉
 一蛤仔爛流寓民人應設立總甲董事以便稽查
  也查蛤仔爛距淡水同知衙門三百餘里其地
  山深溪險流寓民人丁口至二萬餘人之多此
  時既不便加以驅逐即應照臺灣廳縣設立總
  甲董事之例俾令在地稽察以免藏匿匪類滋
  生事端惟廳縣設立總董係由廳縣官點充今
  番地初開未便草率應令該鎮道選充以昭慎
  重查該處居民漳人最多泉人次之粵省人較
  少應即於該處漳泉粵籍民人內擇其誠實可
  靠為眾信服者於漳州庄內選充八人泉州庄
  內選充六人粵庄內選充二人其一切地方命
  盜案件均令總董呈報淡水同知衙門查辦遇
  有匪類藏匿即協同庄民查拏送官仍將總董
  姓名造冊送部如一年之後辦理安靜應請酌
  給頂戴以示獎勵倘不勝任立即撤回另行點
  充并飭淡水同知就近留心察查以示嚴肅
 一番民開墾田園應請一律免其報陞以示優恤
  也查臺灣番社田畝例不陞科惟民買番地薄
  徵租賦今蛤仔爛現開田畝除東勢開墾二百
  餘甲查係番業番耕例不報陞外其西勢開田
  八百餘甲有番業番耕者有民人租瞨番地開
  墾抽納番租者並無番地賣斷與民人管業之
  事惟民人為番傭耕間有山頭地角自出工本
  開墾之處然畝數零星不成片段又與番業相
  錯今番地初開若遽履勘報陞殊覺擾累查乾
  隆五十五年查辦私墾埔地三貂一處地畝不
  成片段經部核議免其報陞有案今蛤仔爛民
  墾零星番地事同一例應請暫緩報陞俟田畝
  日闢查實民管番業之後再行照例報陞以歸
  核實
 一岸堛擘舋f流寓羅東地方應另設屯弁以資
  約束也查岸堛壎賓Y彰化縣轄熟番因生齒
  日繁原有埔地不敷餬口陸續移居羅東地方
  現在已有二千餘丁若驅令仍回岸堨貌嶽
  覺窮乏可憫應請即在羅東地方限以地段俾
  令墾耕自贍仍毋許多佔荒埔致啟爭端至原
  設屯弁相距窵遠難資管轄應即於現在隨官
  出力各頭目內擇其為眾信服者另設屯外委
  一員以資約束
 一蛤仔爛海口應責成現設屯弁總董隨時巡查
  以資防範也查蛤仔爛北有烏石港南有蘇澳
  為海口門戶近年時有洋匪窺伺該處既未安
  設官兵自應酌籌防範以免疏虞查該處民番
  從前捐給租稻團練鄉勇防守已屬嚴密今又
  設立屯弁總董官人聲勢更壯且開墾田畝邀
恩免予陞科又無別項差徭該番民等力有餘暇更
  當感激自效除原有鄉勇應循其舊外嗣後倘
  有匪船竄泊應即責成該屯弁總董等一面報
  官一面率同番勇協力防守以昭嚴密
 一三貂一帶應添設隘丁以資稽察也查淡水地
  方通蛤仔爛道路除三貂外尚有小路二處均
  應一體設立隘丁嚴密稽察毋許該處民番將
  鐵觔軍器私行帶入至番眾打鹿防獸鏢鎗器
  械勢不可少即民人墾田犁鋤及尋常刀械亦
  未便禁絕幾有出赴城廂市鎮買製者應令編
  號報官以示防微杜漸之道其無業遊民及形
  跡可疑者亦准該隘丁盤詰毋許潛入番界仍
  令淡水營廳隨時嚴查以靖地方
 一民人熟番私入禁埔開墾歷年久遠失察職名
  無從追溯應邀
恩免予查辦也查越界私墾地方官原有失察之咎
  惟此項民人熟番或因節次臺匪滋事潛入避
  難或因船隻遭風擊碎隨地流寓歷年久遠漸
  聚漸多究係何員失察實亦無從追溯查從前
  剿辦林逆事竣清查私墾埔地所有失察文武
  職名均邀
恩免其查議在案現在蛤仔爛地方既請歸入版圖
  所有失察私墾職名可否免其查議之處出自
皇上天恩嗣後該處地方文職歸淡水廳管轄武職
  即歸新設艋舺營遊擊管理每年該遊擊同知
  親往巡查一次以專責成
  以上各條奴才督同該鎮道等逐一核議係屬因
  地制宜為目前應辦要務該生番等從此涵濡
聖化不過數年之後生番自必盡為熟番彼時田土
  日闢民番情洽應如何履畝勘丈設官安兵之
  處再行查看情形辦理除應設屯弁總董姓名
  及分管地段俟奉有
諭旨再由鎮道造冊詳咨外所有奴才籌辦緣由謹會
  同陸路提督奴才許文謨恭摺具
    奏併繪圖貼說恭呈
御覽伏祈
皇上睿鑒訓示再奴才拜摺後即由鹿耳門登舟遵
旨內渡回任合併陳明謹
 奏
該部議奏

                                  嘉慶十三年三月十二日